现在，加密从业人员质疑美国是否在真的努力推进立法。国会、美联储、财政部、美股证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）…..都对加密有不同的看法，即使是同一机构内的监管机构也采取了对立的立场。
在过去的18个月里，拜登总统发布行政命令，国会举行听证会，SEC发布执法行动，加密公司起诉SEC，美联储开始研究CBDC，法案在众议院和参议院首次亮相。但到目前为止，具体的政策无处可寻，且没有任何法律获得通过。
然而，SEC已对Ripple、Kraken、Nexo、Circle、BlockFi、Tether和币安等公司采取行动，现任主席Gary Gensler将加密货币作为该机构的首要任务，但“执法监管”策略似乎只会减缓加密市场发展进程。
此前，Gary Gensler是一位研究区块链和加密货币的教授，并且对金融和区块链技术有深刻理解。他曾公开发表过一篇文章，该文章对于加密货币持客观的态度，但同时也指出了目前加密金融市场现状与监管脱节的问题，例如很多交易所在没有完全合规的情况下就已经开始为散户提供交易服务，诈骗和市场操纵等违法行为仍然层出不穷。
从当时的文章以及理念来看，他上任SEC主席，势必会推动美国在加密市场的监管。近日Gary Gensler公开表示，加密货币市场普遍不合规，并且是基于去中心化的“错误叙述”，商业模式往往是建立在不合规的基础上，并存在着冲突。
有报道称，Coinbase和Ripple等加密公司的高管已表明态度，如果SEC继续对加密行业执行如此严苛的监管，他们可能会将业务转移到其他国家。此外，几家加密公司已与SEC展开博弈，希望引起美国政客的注意。
上周，Coinbase的CEO Armstrong将对抗SEC严格的加密货币政策描述为“孤军奋战”。他认为，SEC主席Gary Gensler的反加密观点与他早先作为该行业支持者的立场相矛盾。Gensler在麻省理工学院斯隆管理学院担任经济学教授时，曾对加密货币表示支持。
如今，美国加密监管议程逐渐演变为，SEC和CFTC之间的地盘争夺战。CFTC在联邦法院的支持下表示，以太坊和稳定币是商品，而SEC在法院的支持下表示，大多数加密货币都是证券。关于代币分类是证券还是商品的持续争论，使管辖范围变得模糊。
SEC创新与金融技术战略中心办公室主任Valerie Szczepanik对此表示：“这两个机构的合作非常紧密，从我的角度来看，这些机构真的希望把它做好。这一切都与投资者保护和市场诚信有关，两个机构希望涵盖这一领域，以实现这些目标。”
由于联邦监管机构难以达成共识，地方政客一直很忙。德克萨斯州成为第一个开展公共比特币挖矿业务的城市，科罗拉多州现在允许居民以加密货币支付州税，加利福尼亚州和亚利桑那州正在努力使比特币成为法定货币。
此外，密苏里州、密西西比州和纽约州都提出了有关加密货币挖矿的法案，纽约州州长Kathy Hochul最近签署了新法律，密苏里州和密西西比州的提案侧重于保护希望挖矿的个人和企业，而纽约的新法律限制了工作量证明挖矿业务。不过各州的权力仍然有限，但如果没有明确的联邦指导，监管环境就不会改善。
总结
当前，加密市场的全球性分布和发展并不同步。一些新兴市场经济体试图借助它解决本国经济的顽疾，也有一些国家视其为洪水猛兽。
不可否认的是，加密市场有自身的创新性，也有亟待监管的必要性。因此，如何采取行动进行风险管理、但同时又不扼杀创新，是美国政策制定者应该考虑的
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